женские трусы больших размеров
Medical site

На головну

АвторВостріков Г.Г.
НазваПідприємницьке право
Рік видання 2005

Програма курсу "Підприємницьке право"

Загальна частина

Тема 1
Введення в підприємницьке право

  • Поняття підприємницьке право як галузь права, наука та навчальної дисципліни.
  • Предмет підприємницьке право, ознаки, методи правового регулювання. Поняття господарської та підприємницької діяльності. Відмежування підприємницького права від інших галузей права.
  • Система підприємницького права.
  • Джерела підприємницького права. Структура підприємницького законодавства. Закони та підзаконні акти, як джерела підприємницького права.

Тема 2
Підприємницьке правовідносини

  • Поняття, зміст і види підприємницьких правовідносин. Елементи й структурні особливості підприємницьких правовідносин. Суб'єкти підприємницьких правовідносин.
  • Громадяни як суб'єкти підприємницьких правовідносин. Особливості правового становища індивідуальних підприємців.
  • Юридичні особи як суб'єкти підприємницьких правовідносин. Поняття юридичних осіб. Правоздатність юридичних осіб. Порядок і способи створення юридичних осіб, суб'єктів підприємницького права. Органи юридичної особи.
  • Організаційно-правові форми підприємницької (господарської) діяльності. Правове становище внутрішньогосподарських підрозділів як суб'єктів господарського права.
  • Об'єднання осіб, що займаються підприємницькою діяльністю. Суб'єкти, що мають особливе правове положення: банки, біржі, фонди, страхові компанії та інші суб'єкти.
  • Держава (Російська Федерація), суб'єкти Російської Федерації і органи місцевого самоврядування як об'єкти підприємницького права.
  • Об'єкти підприємницьких правовідносин (правовий режим підприємця)
  • Поняття і різні види об'єктів підприємницьких правовідносин. Майно підприємства як основний об'єкт підприємницьких правовідносин.
  • Нематеріальні об'єкти господарських правовідносин (дії та послуги, майнові права та обов'язки, об'єкти права промислової власності, право на товарний знак і т.д.).
  • Право власності як основа господарювання. Характеристика речових прав, що використовуються в господарському обороті.
  • Юридична і економічна класифікація речей, що використовуються в господарському обороті. Фонди суб'єкта підприємницького права. Правове значення закріплення майна на основі бухгалтерських балансів.
  • Підприємницькі угоди
  • Поняття і види юридичних фактів в підприємницькому праві. Поняття і види підприємницьких угод.
  • Умови дійсності угод. Форма угоди, недійсність угоди.
  • Підприємницький договір як основний вид угоди, особливості та система підприємницьких договорів. Порядок укладення, зміни та розірвання підприємницьких договорів.

Тема 3
Правове регулювання неспроможності (банкрутства) підприємства

  • Поняття і значення інституту неспроможності (банкрутство). Процедури застосовуються до неспроможного підприємству. Зовнішнє управління майном боржника. Санація. Примусова ліквідація. Добровільна ліквідація. Мирова угода.
  • Компетенція Федерального управління у справах про неспроможність (банкрутство).

Тема 4
Роздержавлення і приватизація державної і муніципальної власності

  • Поняття роздержавлення і приватизації. Законодавство, яке забезпечує цю діяльність.
  • Система органів, що здійснюють приватизацію.
  • Державна програма приватизації.
  • Порядок приватизації, її способи, оформлення угод, значення договорів із набувачами державної власності.
  • Акціонування державних і муніципальних підприємств. Аукціон і конкурс.
  • Правове становище колективу при приватизації.
  • Форми і способи участі громадян у процесах приватизації.

Тема 5
Юридична відповідальність за правопорушення у сфері економіки

  • Поняття, сутність і функції юридичної відповідальності за господарські правопорушення (у сфері економіки ).
  • Види юридичної відповідальності за господарські правопорушення.
  • Поняття і склад господарського правопорушення. Класифікація правопорушень у господарській сфері.
  • Причини господарських правопорушень. Кримінальна, адміністративна та цивільно-правова відповідальність.

Тема 6
Захист майнових прав та інтересів підприємців (суб'єктів господарювання)

  • Причини виникнення господарських спорів.
  • Порушення умов договорів як одна з найбільш поширених причин. Заходи боротьби з цими порушеннями.
  • Види господарських спорів. Органи, що вирішують господарські спори.
  • Переддоговірному врегулювання розбіжностей сторін. Претензійний порядок.
  • Безакцептне стягнення, їх роль і місце в системі вирішення конфліктів.
  • Вирішення господарських спорів арбітражним судом, іншими органами. Рішення та визначення арбітражного суду та інших органів.
  • Виконання рішень, їх перегляд.

Особлива частина

Тема 7
Правове регулювання монополістичної діяльності

  • Антимонопольне законодавство, його зміст і мети. Підстави та порядок застосування антимонопольних заходів. Роль Державного комітету з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур та його територіальних управлінь в реалізації антимонопольного законодавства.
  • Поняття монополістичної діяльності та домінуючого становища. Поняття і форми недобросовісної конкуренції. Форми недобросовісної реклами.

Тема 8
Правове забезпечення якості продукції, робіт, послуг

  • Правові форми управління якістю продукції, робіт, послуг. Нормативно-технічні документи. Договірні умови про якість. Оцінка рівня якості продукції, робіт, послуг. Економічне стимулювання високої якості продукції, робіт, послуг. Сертифікація продукції, робіт, послуг.
  • Нагляд і контроль за якістю продукції, робіт, послуг. Правові наслідки порушення законодавства про якість та захисту прав споживача.

Тема 9
Правове регулювання ценобразованія

  • Значення ціни, види цін і тарифів. порядок їх формування та затвердження. Ціни, контрольовані державою. Вільні ціни.
  • Ціни на продукцію підприємств-монополістів. Дисципліна цін.
  • Порушення державної дисципліни цін і тарифів. Відповідальність за правопорушення у сфері ціноутворення.

Тема 10
Правове регулювання інвестиційної діяльності

  • Законодавство про інвестиції. Інвестори і об'єкти інвестування. Державне регулювання інвестиційної діяльності. Цілі і форми. Пряме управління державними інвестиціями та регулювання умов інвестиційної діяльності. Інвестиційна діяльність у формі капітальних вкладень.
  • Договірні форми взаємодії сторін при здійсненні інвестиційної діяльності.
  • Особливості правового регулювання іноземних інвестицій.

Тема 11
Правове регулювання розрахунків та кредитування

  • Розрахункові відносини і їх учасники. Інструменти розрахунків, їх оформлення і правове значення.
  • Форми розрахунків та їх регулювання відповідно до господарських завданнями. Розрахунки за вимогою одержувача коштів. Розрахунки за ініціативою платника. Розрахунки з ініціативи будь-якої з сторін. Правові форми та особливості розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності.
  • Відповідальність у розрахункових правовідносинах.
  • Банківський кредит. Його види. Принципи кредитування і правової форми кредитних відносин. Правовий режим позикових коштів. Порядок погашення та джерела погашення заборгованості по кредиту.
  • Взаємне кредитування. Особливості кредитування зовнішньоекономічної діяльності.

Тема 12
Правове регулювання обліку, звітності та аудиту

Правове значення бухгалтерського обліку та статистичної звітності. Правові форми і вимоги до їх проведення. Організація оперативного і синтетичного обліку. Звітність. Відповідальність за спотворення звітності.

Ревізії та аудиторські перевірки. Зовнішній та внутрішній аудит.

Оцінка результатів господарської діяльності та її правове значення. Договори, застосовувані в експортно-імпортних операціях підприємства. Валютні операції та операції. Права та обов'язки за такими договорами. Відповідальність за порушення зобов'язань.

Ведення зовнішньоекономічної діяльності на спільних підприємствах. Правові основи створення таких підприємств. Права та обов'язки учасників спільних підприємств.

Тема 13
Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності

  • Право підприємства на зовнішньоекономічну діяльність. Умови здійснення такої діяльності. Система державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Митно-правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
  • Права підприємств на укладення зовнішньоекономічних угод через зовнішньоторговельні об'єднання і безпосередньо із зарубіжними партнерами.

Методичні рекомендації

Навчальна дисципліна "Підприємницьке право" розрахована на дистанційне навчання студентів заочного відділення.

Мета даної дисципліни - навчити студентів застосовувати основні договори, які використовуються у господарській деятельності4 ознайомити з компетенцією органів управління у відносинах з господарюючими суб'єктами, з нормативними актами у названій сфері та застосуванням їх у практичній діяльності.

Коротка анотація курсу

Підприємницьке право - наука і галузь в сучасних умовах становлення ринкової економіки висувається в число самостійних галузей вітчизняного права, граючи все більш значну роль в реалізації економічної політики держави.

Підприємницьке право являє собою сукупність юридичних норм, що регулюють підприємницькі відносини і тісно пов'язані з ними інші, в тому числі некомерційні відносини, а також відносини з державного регулювання народного господарства у забезпеченні інтересів держави і суспільства.

За чинним законодавством підприємництво є самостійно здійснюваної на свій ризик діяльністю, спрямованої на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, особами, зареєстрованим у цьому у встановленому законом порядку ( ст. 2 ГК РФ).

Вихідним і найістотнішим у підвищенні підприємництва є норма ст. 34 Конституції РФ, яка говорить, що підприємницька діяльність, є різновид діяльності економічної.

Програма курсу "Підприємницьке право" складена відповідно до цивільного законодавства Росії.

Підприємницьке право, як і інші галузі права, поділяються на загальну і особливу частини. У розгорнутому вигляді структура підприємницького права як навчального курсу містить такі інститути.

Коротка характеристика курсу

Мета курсу дати уявлення студентам про аспекти, зміст та особливості підприємництва та підприємницької діяльності в Росії.

Основні завдання вивчення курсу

  • ознайомлення з основами понять держави в галузі малого та середнього підприємництва, формами і методами її реалізації, змістом і організацією підприємницької діяльності; поняттям, системою підприємницького права і змістом основних його розділів;
  • формування знань, основних категорій і понять підприємницького права та основних положень чинного федерального законодавства у сфері підприємницької діяльності;
  • розвиток у студентів навичок роботи з нормативно-правовими актами.

Труднощі засвоєння навчального курсу полягає в те, що багато господарські відносини не врегульовані законами РФ, указами Президента РФ і постановами Уряду РФ, тому, частина господарських відносин, відповідно до п. 7 ст. 3 ГК РФ врегульована наказами та інструкціями Міністерства та інших федеральних органів, що містять норми підприємницького права, наприклад, у сфері правового регулювання ціноутворення, ведення бухгалтерського подружжя, банківської та зовнішньоекономічної діяльністю.

Слід мати на увазі, що коло джерел підприємницького права постійно поповнюється. За даними Наукового Центру правової інформації Мін'юсту Росії, щорічно приймається до 3500 нормативних актів (включаючи відомчі). Це тільки нормативні акти федерального рівня.

Суперечливість, безсистемність, пробельность і непослідовність багатьох положень правових актів ускладнюють їх розуміння і найголовніше реалізацію.

Відставання підручників, навчальних посібників від змін внесених у зміст основних інститутів підприємницького права. Навчальний матеріал необхідно коригувати у світлі актів, прийнятих після виходу підручників і навчальних посібників.

Самостійна робота студентів передбачає, в основному, вивчення рекомендованих актів, аналіз основних їх положень, їх узагальнення з метою розкриття змісту питань кожної з названих нижче тем.

Для студентів юридичних відділень вузів.

Тема 1
Введення в підприємницьке право

  1. Предмет підприємницького права.
  2. Методи правового регулювання.
  3. Наука підприємницького права.
  4. Принципи підприємницького права.
  5. Система підприємницького права.
  6. Джерела підприємницького права.

1. Предмет підприємницького права

Самостійність тієї чи іншої галузі в системі права пов'язується з наявністю предмета і методу правового регулювання, а також принципів правового регулювання.

Предметом підприємницького права є суспільні відносини у сфері підприємницької діяльності, а також тісно пов'язані з ними некомерційні відносини, включаючи відносини з державного регулювання народного господарства. Ці відносини поділяються на дві групи: підприємницькі відносини (горизонтальні відносини, тобто відносини підприємець - підприємець) і некомерційні відносини (вертикальні відносини, тобто відносини підприємець - орган управління), утворюючи в своїй сукупності господарсько - правові відносини, єдиний господарсько-правовий обіг.

Визначення підприємницької діяльності дано у статті 2 ГК РФ, це, по-перше - самостійна діяльність, по-друге - діяльність здійснювана на свій страх і ризик, і найголовніше, по-третє - діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку.

Крім того, ця діяльність має бути зареєстрована в установленому законом порядку. Реєстрація не ознака - це встановлена ??законом обов'язок.

До другої групи відносин, що входять в предмет підприємницького права, належать відносини некомерційного характеру, але тісно пов'язані з підприємницькими відносинами. Наприклад, відносини, пов'язані з утворенням підприємства (підприємця), ліцензування і т.д. Крім того, в цю групу відносин входять відносини з державного регулювання народного господарства. Це відносини з підтримки конкуренції та обмеження монополістичної діяльності, правового регулювання якості продукції, товарів і послуг, правового регулювання ціноутворення і т.д.

Важливою особливістю підприємницького права є суб'єктивний склад. У підприємницькому праві за основу береться поняття "господарюючий суб'єкт", що міститься в ст. 4 Федерального закону РФ "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках". Тут Російське підприємницьке право виходить слідом за Німецьким торговим кодексом, з особистості комерсанта, тобто, згідно з § 1 Німецького торгового кодексу, комерсантом є той, хто веде торговий промисел і підлягає реєстрації в торговому реєстрі. Таким чином, господарюючий суб'єкт - це особа, яка здійснює підприємницьку діяльність. Разом з тим поняття "господарюючий суб'єкт" ширше поняття "підприємець", так некомерційна організація - навчальний заклад, не будучи підприємцем, може брати участь у господарському обороті, наприклад, купити у товариства з обмеженою відповідальністю товари.

Підприємницьке право може бути визначено, як сукупність юридичних норм, що регулюють господарські відносини. Аналіз даного визначення показує три форми прояву галузі прав: правова концепція, норми права і правовідносини. До першої формі відносяться правові ідеї, закладені у відповідній доктрині. Такі ідеї та доктрини разом складають правову концепцію. Сучасна концепція підприємницького права розроблена в роботах академіка В.В. Лаптєва, дійсного члена АН УРСР В.К. Мамутова, професора В.С. Мартемьянова, професора В.К. Андрєєва, доктора юридичних наук В.В. Толстошеева, професора А.Г. Бикова та ін Спираючись на концепцію, можна визначити зміст правових норм. Норми підприємницького права встановлюють правила господарської діяльності суб'єкта. Ці норми зазвичай містяться в законах та інших нормативних актах і утворюють в цілому галузь законодавства - господарське законодавство. Основні види господарських норм: регулятивні та правоохоронні. Основна маса норм підприємницького права носить регулятивний характер. У літературі постійно мусується думка, ніби підприємницьке право належить до числа комплексних галузей права. Такі погляди є помилковими, так як і інші права "користуються" послугами "охоронних норм" інших галузей для перетину посягань та перетину порушень правил господарської діяльності. У цьому суть охоронної функції права.

Норми підприємницького права, не реалізовані в житті, перетворюються на декларацію, тому формою існування підприємницького права є правовідносини, які не є фотокопією змісту норми права, так як при реалізації відчувають вплив різних факторів. Таким чином, правовідносини не є третім елементом галузі права, без яких підприємницьке право залишається паперовим правом. Правовідносини дозволяє ліквідувати монополізм норм права, властивої нормативної теорії права і приділити основну увагу практиці застосування норми права. Поєднуючи позитивні моменти нормативної теорії з соціологічною теорією права, можна позбутися ілюзії законотворчої діяльності, віддаючи перевагу правозастосування і за його результатами реально оцінити ефективність права.

На основі аналізу форм правління галузі права можна дати таке визначення підприємницького права. Підприємницьке право являє собою сукупність юридичних норм, що регулюють підприємницькі відносини і тісно пов'язані з ними інші, в тому числі некомерційні відносини, також відносини з державного регулювання народного господарства у забезпеченні інтересів держави і суспільства. {В.С. Мартем'янов. Господарське право. Т.1. Загальні положення: Курс лекцій. М.: Изд-во БЕК, 1994 р. С.1.}

 2. Методи правового регулювання

Під методом правового регулювання, що застосовуються у галузі права, розуміється набір способів і прийомів регулювання відносин між суб'єктами, що складаються внаслідок особливих властивостей предмета регулювання.

Кожна галузь права має свій специфічний метод правового регулювання, який визначається специфікою суспільних відносин і характеризується такими специфічними рисами:

  1.  характером становища учасників правовідносин;
  2.  особливістю змісту правовідносин;
  3.  особливістю складу юридичних фактів;
  4.  специфікою відповідальності.

Не вдаючись у дискусію про те, чи повинен в галузі права бути тільки один метод регулювання або їх може бути кілька, відзначимо, що в складених галузях, до яких належить і підприємницьке право, зазвичай використовуються кілька методів регулювання.

Вкажемо, що регулюючи господарсько-правові відносини, використовуються і імперативні, і диспозитивні методи правового регулювання, так як в предмет входять і горизонтальні відносини (відносини рівності) і вертикальні відносини (відносини типу управління-підприємець). До інших методів правового регулювання належать наступні.

Найважливішим методом правового регулювання, використовуваним в господарському (підприємницькому) праві, служить метод автономних рішень - МЕТОД УЗГОДЖЕННЯ. При такому методі суб'єкт підприємницького права самостійно вирішує те чи інше питання, а при вступі в правове відношення обробить за погодженням з іншим його учасником.

У процесі державного регулювання підприємницької діяльності застосовується МЕТОД обов'язковіприписи. При такому методі одна сторона правового відносини дає інший припис, обов'язкове для виконання.

Для регулювання підприємницьких відносин може використовуватися і МЕТОД РЕКОМЕНДАЦІЙ. При його застосуванні одна сторона правового відносини дає іншій стороні рекомендацію про порядок ведення підприємницької діяльності.

Крім того, використовується метод заборон. Наприклад, у Законі РФ про охорону навколишнього середовища встановлено заборони на недопущення дій господарюючими суб'єктами, що завдають шкоди навколишньому середовищу.

 3. Наука підприємницького права

Підприємницьке (господарське) право - юридична дисципліна, передбачена для вивчення типовим навчальним планом Міністерства загальної та середньої освіти РФ в юридичних ВНЗ.

Підприємницьке право читається на старших курсах після вивчення студентами цивільного, адміністративного, фінансового та інших галузей права, а також ряду економічних дисциплін: економічної теорії, менеджменту, бухгалтерського обліку та аудиту.

Дискусійність питання про підприємницькому праві як курсі правознавства пропонує проведення широкого спектру комплексного наукового дослідження. Дана робота ставить метою хоча б частково заповнити прогалину, наявний у вітчизняній юридичній літературі.

Проблеми правового регулювання господарського життя привертають до себе пильну увагу вітчизняної юридичної науки, що створила ряд оригінальних і різною мірою адекватних розвитку господарського законодавства юридичних теорій. Можна вказати п'ять основних:

  •  концепція "двусекторного права" (П.І. Стучка), ця теорія набула поширення в 20-і роки;
  •  довоєнна концепція підприємницького права (Л.Я, Гінцбург, Е.Б. Пашуканіс), в 30-ті роки ця теорія прийшла на зміну "двусекретной" концепції;
  •  концепція "господарсько-адміністративного права" (С.Н. Братусь);
  •  концепція комплексної галузі права (Ю.К. Толстой, М.Д. Шаргородський);
  •  в 60-ті роки сформувалася нова концепція підприємницького права (В.В. Лаптєв, В.К. Мамутов), (з початку 60-х до кінця 80-х років).

У 90-ті роки в СРСР почався перехід від планової до ринкової економіки, від однієї економічної моделі до іншої. Все це вимагало зміни ситуації, раніше концепції підприємницького права. Сучасне підприємницьке право, за визначенням В.В. Лаптєва, стає правом підприємницької діяльності (див. В.В. Лаптєв. Введення в підприємницьке право. - М. Інститут держави і права РАН, 1994 р., стор 5).

Не принижуючи ролі інших вчених (В.С. Мартемьянова, В.К. Мамутова, В.К. Андрєєва, В.Г. Бикова та ін), треба відзначити, що В.В. Лаптєв перший розробив наукові основи курсу підприємницького права.

Сучасна концепція підприємницького права змінила уявлення про предмет, в порівнянні з колишніми теоріями. Згідно цим уявленням в сферу підприємницького права перейшли і відносини, що виникають у процесі реалізації власності громадян для виробництва товарів, як підприємницькі відносини. Розширилося і число суб'єктів - учасників господарських відносин.

 4. Принципи підприємницького права

Принципи права - це основні вихідні положення галузі права. Принципи права пронизують всі правові норми, є стрижнем усієї системи права держави. Господарсько-правові відносини регулюються як частина майнових відносин на основі принципів, закріплених статтею 1 Цивільного кодексу РФ. Разом з тим правове регулювання господарських відносин будується і на основі інших принципів, а саме:

  •  свобода підприємницької діяльності;
  •  юридичну рівність різних форм власності, що використовуються у підприємницькій діяльності;
  •  свобода конкуренції і обмеження монополістичної діяльності;
  •  отримання прибутку, як мета підприємницької діяльності;
  •  законність у підприємницькій діяльності;
  •  державне регулювання підприємницької діяльності.

 5. Система підприємницького права

Під системою підприємницького права розуміється логічне розташування норм та інститутів підприємницького права.

Підприємницьке права РФ - це сукупність різних за своїм характером і спрямованістю господарсько-правових норм. Ці норми групуються по інститутах. Інститут підприємницького права - сукупність норм, що об'єднує ряд пов'язаних між собою правовідносин. Так, наприклад, можна виділити інститут банкрутства, інститут роздержавлення і приватизації, інститут правового регулювання якості продукції, товарів і послуг. В інститутах підприємницького права так само, як і в інших галузях права, норми групуються залежно від спільності завдань, що стоять перед інститутом.

Система підприємницького права характеризує його структуру як галузь права, галузі законодавства, наукової та навчальної дисципліни.

Підприємницьке право, як і інші галузі права, поділяються на Загальну і Особливу частини. У розгорнутому вигляді система підприємницького права, як навчального курсу, містить такі інститути:

Загальна частина

  1.  Введення в підприємницьке право
  2.  Підприємницькі правовідносини
  3.  Правове регулювання неспроможності (банкрутства) підприємства
  4.  Роздержавлення і приватизація державної і муніципальної власності
  5.  Юридична відповідальність за правопорушення у сфері економіки
  6.  Захист майнових прав та інтересів підприємців (суб'єктів господарювання)

Особлива частина

Правове регулювання функціональних видів народного господарства

  •  7. Правове регулювання монополістичної діяльності
  •  8. Правове регулювання якості продукції, робіт і послуг
  •  9. Правове регулювання ціноутворення
  •  10. Правове регулювання інвестиційної діяльності
  •  11. Правове регулювання розрахунків та кредитування
  •  12. Правове регулювання бухгалтерського обліку, звітності та аудиту
  •  13. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності

 6. Джерела підприємницького права

Під джерелами права розуміють форми вираження норм права. Джерелами підприємницького права визнаються нормативно-правові акти, в яких містяться правові норми, що регулюють господарські відносини.

Джерелами підприємницького права є Федеральні закони, законодавчі акти (укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, накази, інструкції міністерств і відомств РФ) і звичаї ділового обороту.

Норми підприємницького права утримуватися в Конституції РФ, в ряді конституційних законів, наприклад, в Законах РФ про арбітражному суді; в федеральних законах, наприклад, Цивільному кодексі РФ.

Коло відносин, неврегульованих Цивільним кодексом, відображений у наведеному розділі про систему підприємницького права. Особливе місце в цій проблемі займають так звані вертикальні відносини, тобто підприємець - орган управління. Ці відносини не регулюються цивільним правом, не регулюються комплексно і адміністративним правом.

Таким чином, одночасний підхід до предмета і джерелам підприємницького права не підходить. Потрібно системно-правове регулювання однорідних господарських відносин і тут на перший план виходить проблема кодифікації підприємницького законодавства, тобто розробка господарського кодексу.

Особливе значення для системи джерел підприємницького права мають судова практика і керівні роз'яснення пленумів. Саме в судовій практиці можна знайти правову опору для обмеження свавілля виконавчої влади та ейфорії законодавців.

Аналіз підприємницького законодавства дозволяє виділити кілька груп джерел, часто вступають в колізію один з одним:

  1.  Закони, прийняті в колишньому СРСР; наприклад: Основи законодавств про орендні відносини в СРСР і союзних республіках.
  2.  Законодавство РРФСР, прийняте в перебудовний період; наприклад: Закон "Про інвестиційну діяльність в РРФСР".
  3.  Закони та підзаконні акти, прийняті після 12 червня 1992 року з наступними змінами та доповненнями; наприклад: Закон Російської Федерації "Про стандартизацію", "Про охорону навколишнього середовища".

Весь цей нормативний масив законодавства приймався в різний час, більше того, при різних політичних і правових умовах і, власне, відрізняється своєю суперечливістю.

Радянське і сучасне Російське господарське законодавство ніколи не було кодифіковано. В даний час основний масив нормативних актів складають накази та інструкції міністерств і відомств Російської Федерації, так як законами Російської Федерації і указами Президента Російської Федерації врегульовані не всі господарські питання.

  1.  Основним джерелом підприємницького права є Конституція РФ. Вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосування на всій території РФ. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ.
     Для підприємницького права особливе значення мають ті конституційні норми, які містять галузеві принципи. Крім того, в Основному законі закріплені конституційні гарантії підприємництва, конституційні обмеження.
     Конституція розмежовує компетенцію різних державних органів у сфері правотворчості і відповідно з цим розмежуванням проводить диференціацію джерел права. Так, відповідно до ст. 71 у веденні Російської Федерації перебувають, в тому числі, федеральна державна власність і управління нею, встановлення основ федеральної політики і федеральні програми в області економічного розвитку, встановлення правових основ єдиного ринку, основи цінової політики, федеральні економічні служби, включаючи федеральні шлюби, цивільне, цивільно-процесуальне, арбітражно-процесуальне законодавство. У главі 8 Конституції РФ встановлені основи місцевого самоврядування. Так, у ст. 130 сказано, що місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальною власністю.
  2.  Цивільний кодекс РФ охоплює своїм регулюванням і підприємницькі відносини, і товарні відносини, спрямовані на задоволення споживчих потреб насамперед громадян. Деякі його статті регулюють не тільки приватно-правові відносини публічного характеру (наприклад, норми про конкуренцію, націоналізації, правила про укладення договорів в обов'язковому порядку та ін.) Разом з тим у ряді випадків Цивільним кодексом РФ визначаються внутрішньогосподарські, внутріфірмові відносини. Кодекс містить безліч норм, що регулюють підприємництво. Починаючи від самого поняття підприємницької діяльності, організаційно-правових форм її здійснення, правового режиму майна підприємців і до підприємницьких договорів - все це представлено в ГК РФ. Звертає на себе увагу той факт, що в деяких випадках статті Кодексу містять принципово різні норми для підприємців та осіб, такий діяльністю не займаються (наприклад, ст. 401) встановлює різні підстави відповідальності, ст. 322 - різні норми про солідарних зобов'язаннях та ін.)
  3.  Провідну роль у системі джерел підприємницького права грають федеральні закони.
     А) закони, що регулюють загальні стан певного виду ринку, наприклад Закон РФ "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках", Федеральний закон "Про ринок цінних паперів";
     Б) Закони, встановлюють правове становище суб'єктів, що діють на ринку, наприклад Федеральні закони "Про акціонерні товариства", "Про фінансово-промислових групах" тощо;
     В) закони, що регулюють окремі види підприємницької діяльності, наприклад Закон РРФСР "про інвестиційну діяльність", федеральні закони "Про зв'язок", "Про рекламу" тощо;
     г) закони, що поєднують в собі сфери регулювання другої і третьої групи, тобто встановлюють правове становище суб'єктів, що займаються будь-яким видом підприємництва, наприклад Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", "закон РФ" Про товарні біржі і біржової торгівлі " та ін;
     д) закони, що встановлюють вимоги до підприємницької діяльності, наприклад Федеральний закон "Про ліцензування окремих видів діяльності", Закон РФ "Про стандартизацію", Закон РФ "Про сертифікацію продукції і послуг", Федеральний закон "Про екологічну експертизу" та ін
  4.  Підзаконні акти Серед ні них ми повинні в першу чергу назвати укази Президента РФ. Видаються Президентом акти не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів. Ця вимога ст.90 Конституції РФ визначає подзаконность правотворчої діяльності Президента. Гарантією забезпечення законності нормативних актів Президента є право Конституційного Суду РФ розглядати справи про конституційність цих актів. Акти, визнані неконституційними, втрачають чинність і не підлягають виконанню (ст.125 Конституції РФ). Однак деякі акти Президента, закони суперечать законам, застосовуються на практиці.
     Укази як засіб регулювання підприємницьких відносин покликані заповнити прогалини у вирішенні законом тих чи інших питань. Таке завдання вирішив, наприклад, Указ Президента РФ "Про аудиторську діяльність в Російській Федерації" і ін
     Постанови уряду РФ, видані відповідно до його компетенції, також відносяться до числа джерел підприємницького права. Акти Уряду в точному сенсі їх регулятивних можливостей повинні видаватися у розвитку та на виконання законів. Однак цей принцип не завжди витримується. Так, довгий час основним джерелом правового регулювання ліцензування виступало Постанова Уряду РФ "про ліцензування окремих видів діяльності". У цьому сенсі більш обгрунтовано поява серед актів - джерел підприємницького права Постанови Уряду РФ від 5 серпня 1992 р. "Про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг) та про порядок формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткування прибутку".
     Великий масив джерел підприємницького права - нормативні акти федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції. Серед цих актів найбільше значення мають акти органів, що діють безпосередньо в економічній сфері, таких як Міністерство фінансів РФ, Міністерство економіки РФ, Мингосимущества РФ, Міністерство РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва та ін У деяких сферах підприємництва, наприклад у сфері бухгалтерського обліку та звітності, статистичної звітності, оподаткування найбільш детальне регулювання відносин забезпечується саме актами даного рівня.
  5.  У практиці регулювання господарських відносин зустрічаються ще Постанови Верховної Ради РФ. Прикладом чинного акта такого роду може служити Постанова Верховної Ради РФ від 27 грудня 1991 р. "Про розмежування державної власності до на федеральну власність, державну власність республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст Москви і Санкт -Петербурга і муніципальну власність ".
  6.  Нормативно-правові акти СРСР також продовжують діяти, якщо вони не скасовані і не суперечать чинному законодавству Російської Федерації. Так, застосовується, правда з обліків численних змін, План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності підприємств, затверджений Наказом Мінфіну СРСР від 1 листопада 1991
  7.  Ми розглянули систему джерел підприємницького права федерального рівня. Разом з тим в силу федеративного устрою нашої держави і відповідно до Конституції РФ багато сфер суспільного життя регулюються актами суб'єктів Російської Федерації. Ієрархія їх за юридичною силою часто нагадує федеральну систему. Так, в Москві серед джерел підприємницького права ми знаходимо Закони Москви, і розпорядження Мера Москви, і постанови Уряду Москви, і акти департаментів Уряду Москви.
  8.  Органи місцевого самоврядування також видають господарсько-правові акти, спираючись на главу 8 Конституції РФ Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ". Головні регулюючі можливості муніципальних утворень та їх органів пов'язані з правом власності на належні їм майнові фонди.
  9.  Велика роль локальних нормативних актів, що приймаються самими господарюючими суб'єктами з метою регулювання власної підприємницької діяльності. Такі акти можуть ставитися як до діяльності підприємств в цілому (Статут), так і до окремих підрозділах підприємств, регулювати внутрішньогосподарські відносини (Положення про філії, представництві). Режим комерційної таємниці в організації встановлюється локальним нормативним актом. Локальним актом є наказ про облікову політику підприємства, тобто обраної ним сукупності способів ведення бухгалтерського обліку.
  10.  Крім нормативно-правових актів, джерелами підприємницького права є звичаї ділового обороту. Відповідно до ст.4 ГК РФ "звичаєм ділового обороту визнається склалося і широко застосовується в якій-небудь галузі підприємницької діяльності правило поведінки, не передбачене законодавством, незалежно від того, зафіксовано воно в якомусь документі". Звичаї ділового обороту як джерело права розраховані виключно на підприємницькі відносини. Вони застосовуються поряд із законодавством і при його пробельности, але ніяк не всупереч. Правове значення звичаїв полягає в тому, що вони по черговості застосування знаходяться після нормативно-правових актів та договору. Звичаї широко застосовуються в зовнішньоторговельному обороті, морських перевезеннях.
  11.  Складовою частиною правової системи Російської Федерації є загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації, як двосторонні (про торгівлю економічне співробітництво), так і багатосторонні (Конвенція УНІДРУА про міжнародний фінансовий лізинг, Євразійська патентна Конвенція). ГК РФ запобігає можливі колізії міжнародного та національного законодавства, вирішуючи питання на користь першого.

Засіб досягнення однакового розуміння і застосування джерел права підприємницької сфери.

 Тема 2
 Підприємницькі правовідносини

  1.  Поняття та класифікація суб'єктів підприємницького права.
  2.  Поняття і види юридичних осіб.
  3.  Організаційно-правові форми підприємницької діяльності.
  4.  Система підприємницьких договорів.

 1. Поняття та класифікація суб'єктів підприємницького права

Юридичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність

  •  Цивільний кодекс Російської Федерації ст. 48-64, 66-115,
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 24 листопада 1995 р. "Про акціонерні товариства".
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 12 травня 1995 р. "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації".
  •  Закон Російської Федерації від 19 червня 1992 р. "Про споживчу кооперацію".
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 15 листопада 1995 р. "Про сільськогосподарську кооперацію".
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 7 липня 1995 р. "Про благодійну діяльність та благодійні організації".
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 8 грудня 1995 р. "Про некомерційні організації".
  •  Об'єднання осіб, що займаються підприємницькою діяльністю
  •  Цивільний кодекс Російської Федерації ст. 121-123.
  •  Закон Російської Федерації від 7 липня 1993 р. "Про торгово-промислові палати в Російській Федерації".
  •  Федеральних закон Російської Федерації від 27 жовтня 1995 р. "Про фінансово-промислові групи".
  •  Тимчасове положення про холдингові компанії, що створюються при перетворенні державних підприємств в акціонерні товариства, затверджено Указом Президента Російської Федерації від 16 листопада 1992 р. № 1392.

Суб'єкти, що мають особливе правове становище

Банки

  •  Закон від 2 грудня 1990 р. "Про банки і банківську діяльність в РРФСР (Банк Росії)" (з доповненнями та змінами).
  •  Закон від 7 грудня 1990 р. "Про Центральному банку РРФСР (Банк Росії)" (з доповненнями та змінами).

Біржі

  •  Закон Російської Федерації від 20 лютого 1992 р. "Про товарні біржі і біржової торгівлі" (з доповненнями та змінами).
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 20 березня 1996 р. "Про ринок цінних паперів".
  •  Постанова Уряду Російської Федерації від 24 лютого 1994 р. № 152 "Про затвердження Положення та Комісії з товарних бірж при Державному комітеті Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур. Положення про порядок ліцензування діяльності товарних бірж на території російської Федерації. Положення про державний комісарі на товарній біржі ".

Держава (Російська Федерація), суб'єкти Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, як суб'єкти господарського права

  •  Конституція Російської Федерації прийнята 12 грудня 1993 ст. 1,5,11,71,72,73,80,83,102,103,110,114,130-133.
  •  Цивільний кодекс Російської Федерації ст.124-127.
  •  Федеральний закон Російської Федерації від 12 серпня 1995 р. "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".

Необхідно розрізняти поняття "суб'єкт підприємницького права" і "суб'єкт підприємницького правовідносини". Суб'єкти підприємницького права визначаються в нормах права загальним "родовим" чином, як взагалі громадяни - підприємці, комерційні та некомерційні юридичні особи, держава, Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, установи та організації і т.д. Вони можуть протягом тривалого часу не вступати ні з ким в підприємницькі "господарські правовідносини.

Суб'єкт ж правовідносини завжди конкретний. Суб'єкти підприємницьких правовідносин - наділені обов'язками і правами у сфері господарювання. Суб'єкти підприємницького права можуть бути суб'єктами підприємницьких (господарських) правовідносин, якщо є три умови:

  •  а) підприємницько - правова норма, що передбачає права або / та обов'язки суб'єкта;
  •  б) підприємницька правоздатність та дієздатність суб'єкта;
  •  в) підстава виникнення, зміни припинення правовідносин (юридичний факт).

Нормативне визначення суб'єкта підприємницького права дано у статті 4 Закону РРФСР "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" - поняття "господарюючого об'єкта", а також у статтях 23 (підприємницька діяльність громадянина) і 49 (правоздатність юридичної особи) та 50 (комерційні та некомерційні організації) ГК РФ.

Класифікацію суб'єктів підприємницького права можна проводити по ряду ознак:

  •  а) залежно від наявності або відсутності юридичної особи суб'єкти діляться на індивідуального підприємця без утворення юридичної особи (ст.23 ч.1 ЦК РФ) і на комерційні та некомерційні організації (ст. 50 ГК РФ). До індивідуальним підприємцям без утворення юридичної особи відносяться також і фермери.
     Громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи як індивідуального підприємця з моменту держреєстрації його як такого, а також створювати юридичні особи самостійно з іншими особами.
     Громадянин відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном. Глава фермерського господарства, здійснює діяльність без утворення юридичної особи (ст.257 ЦК України), визнається підприємцем з моменту держреєстрації господарства (ст.23 ч.1 ЦК РФ).
     До підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються правила цього кодексу, що регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносин (ст.23 ч. 3 ГК РФ).
     Індивідуальний підприємець, який не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності, може бути визнаний банкрутом за рішенням суду. З моменту винесення такого рішення втрачає силу його реєстрація як індивідуального підприємця (ст. 25 ч. 1 ЦК України).
     Правила, встановлені цивільним законодавством, застосовуються і до відносин з участю:
     Іноземних громадян та юридичних осіб;
     Осіб без громадянства, якщо інше не передбачено законом.
  •  б) за ознакою походження власності суб'єкти поділяються на публічні (тобто засновані державою, суб'єкти федерації) і приватні (засновані громадянами та юридичними особами приватного права (ст. 212 ЦК РФ);
  •  в) за ознакою походження капіталу суб'єкти діляться на національні, спільні та підприємства повністю належать іноземним інвесторам (див. ст. 12 Закону РРФСР "Про іноземні інвестиції в РСФСР". Нині немає правового регулювання реєстрації спільних підприємств і повністю іноземних підприємств.
  •  г) за економічними показниками суб'єкти діляться на малі, середні і великі підприємства (див. ст.3 Федерального закону "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації").
     Малим визнається господарський суб'єкт з кількістю робітників не більше 100 осіб - закон "Про підтримку малого підприємництва" і в теж час оборот цього суб'єкта не повинен перевищувати 1000 мінімальних оплат праці - положення про бухгалтерський облік малого підприємництва;
  •  д) за ознакою основної діяльності розрізняють діючих суб'єктів у сферах промисловості, сільського господарства, транспорту, торгові і т.д.

Комерційні організації з метою координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання у формі асоціацій і союзів, які є некомерційними організаціями (ст.121 ГК РФ).

У господарській діяльності в протиріччя з Цивільним кодексом РФ діють два види комерційних об'єднань: холдинги, що діють на основі "Тимчасового положення про холдингові компанії, що створюються при перетворенні державних підприємств в акціонерні товариства", затверджені Указом Президента РФ від 16 листопада 1992 року, № 1392 (зібрання актів Президента та Уряду РФ, 1992р., № 2284 (С3, № 1,3 січні 1994года, № 22) та фінансово-промислові групи (мертвонароджені монстри "реформ"), що діють на основі Федерального закону РФ від 27 жовтня 1995 року "Про фінансово-промислові групи ".

Особливе місце серед суб'єктів підприємницького права займає держава (Російська Федерація), суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти (ст.124-126 ГК РФ). Про участь держави та її органів необхідно зазначити наступне: по-перше, відсутні концепція і самі правила господарювання (господарський або підприємницький кодекс), по-друге, не встановлено і сам статус ні Уряду та центральних органів, ні суб'єктів Федерації, муніципальними утвореннями зворотна ситуація , закон "Про загальні принципи місцевого самоврядування" є, але повсюдно відсутні органи місцевого самоврядування.

Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти виступають у відносинах, регульованих цивільним законодавством, на рівних засадах з громадянами та юридичними особами.

 2. Поняття і види юридичних осіб

 Юридичні особи

Юридичною особою визнається організація, яка володіє наступними ознаками:

а) має відокремлене майно - тільки на такій майновій базі реалізується власний економічний інтерес до ведення справ з метою отримання прибутку:

  •  у власності;
  •  в господарському віданні;
  •  в оперативному самоврядуванні.

б) відповідає майном за всіма зобов'язаннями цим майном;

в) може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права;

г) може нести обов'язки;

д) може бути позивачем і відповідати в суді;

е) має самостійний баланс або кошторис (ст.48 ЦК України).

Комерційна організація - організація, що переслідує отримання прибутку як основної мети своєї діяльності.

Відповідно до вищесказаного ми можемо дати таке визначення юридичній особі: Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді (ст.48ГК РФ).

 Державні реєстрація індивідуального підприємця і юридичних осіб

Здійснюється реєструючим органом за місцем постійної прописки підприємця в день подання заяви за встановленою формою та документи про сплату реєстраційного збору (або в 3-х денний термін з моменту отримання документів поштою). Правоздатність підприємця виникає з моменту реєстрації. Втрачає силу з моменту винесення судом рішення про визнання індивідуального підприємця неспроможним або в день отримання реєструючим органом заяви підприємця про анулювання реєстрації та виданого свідоцтва про неї.

 Держреєстрація юридичних осіб (передбачена в порядку, встановленому ст.51 ГК РФ)

У ст.52 ГК РФ перераховані документи, які подаються до реєструючого органу засновниками:

  •  заяву засновника;
  •  статут (крім господарських товариств) - стверджується засновниками;
  •  установчий договір (або рішення про створення юридичної особи)
  •  при створенні одним засновником не представляється;
  •  документ, що підтверджує оплату не менше 50% статутного капіталу ХВ;
  •  свідоцтво про сплату держмита;
  •  документ про згоду з відповідним комітетом з управління майном або іншим уповноваженим органом величини і способу оплати вкладу унітарного підприємства, що є засновником (крім внесення вкладів в грошовій формі за рахунок прибутку).

В установчих документах юридичної особи повинні визначатися:

  •  найменування юридичної особи;
  •  місце його перебування;
  •  порядок управління діяльністю юридичної особи, а також міститися інші відомості, передбачені законом для юридичної особи відповідного виду.

Реєстрація проводиться за місцем знаходження підприємства протягом 3 календарних днів з моменту подачі документів або 30 днів з дати поштового відправлення.

Місцеві органи влади:

  •  приймають рішення про можливість реєстрації;
  •  видають тимчасове свідоцтво про реєстрацію;
  •  повідомляють дані про реєстрацію власникові реєстру юридичних осіб.

У відповідності зі ст.51 ГК РФ відмова в реєстрації допускається тільки при невідповідності установчих документів і складу містяться в них відомостей вимогам законодавства. Відмова у державній реєстрації, а також ухилення від такої реєстрації можуть бути оскаржені в суді.

Особливості реєстрації окремих підприємств (з іноземним учасником, банків та інших) визначаються відповідними нормативними документами.

Постановка на облік в податковому органі є обов'язковою і здійснюється за місцем реєстрації. Виняток - для організацій, утворених відповідно до законодавства іноземних держав, для міжнародних організацій та об'єднань, іноземних фізичних осіб - підприємців. Постановка на облік здійснюється податковим органом за місцем здійснення діяльності в РФ.

 Відкриття рахунків у банку

Розрахунковий поточний рахунок:

  •  дозволяється наявність тільки одного рахунку по основній діяльності;
  •  відкривається тільки по поданні першотвору довідки податкового органу про поставку на облік.

Валютні рахунки:

  •  рахунки по кожній валюті можуть бути відкриті в одному або декількох банках;
  •  відкриваються тільки по поданні першотвору довідки податкового органу, що засвідчує факт повідомлення податкового органу про намір відкрити в банку відповідний рахунок.

Позикові депозитні рахунки:

  •  відкриваються тільки по поданні першотвору довідки податкового органу, що засвідчує факт повідомлення податкового органу про намір відкрити в банку відповідний рахунок.

Бюджетні рахунки:

  •  відкриваються відповідно до чинного законодавства та нормативними актами РФ;

Кореспондентські рахунки в РКЦ ЦБ РФ і додаткові кореспондентські рахунки для банків та інших кредитних установ:

  •  відкриваються тільки за поданням першотвору довідки податкового органу про взяття на облік.

Оплата частини статутного капіталу (фонду), зазначеної в рішенні про створення підприємства або договорі засновників, але не менше 50% від статутного капіталу.

Факт оплати підтверджується банком шляхом видачі відповідної довідки. Надання в реєструючий орган цієї довідки проводиться не пізніше 30 днів після отримання тимчасового свідоцтва про реєстрацію. У разі ненадання довідки реєстрація вважається недійсною.

Частина статутного капіталу (фонду) вноситься протягом першого року діяльності юридичної особи. Контроль за внесенням частки, що залишилася статутного капіталу здійснюється податковими органами.

 Реорганізація юридичної особи (передбачена ст. 57-60 ЦК РФ)

Реорганізація може здійснюватися лише за рішенням:

  •  засновників (учасників) юридичної особи;
  •  органу юридичної особи, уповноваженої на те установчим документом.

Юридична особа вважається реорганізованим з моменту держреєстрації знову виниклих юридичних осіб (крім приєднання, в цьому випадку - з моменту внесення до державного реєстру запису про припинення діяльності приєднаного).

 Ліквідація юридичної особи (передбачено ст. 61 ГК РФ)

Ліквідація юридичної особи тягне його припинення прав і обов'язків без переходу їх до інших осіб у порядку правонаступництва до інших осіб.

Юридична особа може бути ліквідовано:

За рішенням його засновників (уповноваженого органу юридичної особи) у зв'язку:

  •  із закінченням строку, на який воно створене;
  •  з досягненням мети його створення;
  •  з визнанням судом недійсною його реєстрації у зв'язку з допущеним при його створенні порушенням закону або інших правових актів, якщо ці порушення носять непереборний характер.

За рішенням суду у випадках здійснення діяльності:

  •  без ліцензії;
  •  забороненої законом з неодноразовими або грубими порушеннями закону;
  •  що суперечить статутним цілям громадської чи релігійної організації або фонду.

Юридична особа - комерційна організація (крім казенних підприємств), споживчий кооператив або фонд може бути ліквідований внаслідок визнання його банкрутом за рішенням суду або добровільно за власним з кредиторами рішенням (ст. 65 ГК РФ).

Господарське товариство ліквідується у випадках (ст. 76 ГК РФ):

  •  виходу або смерті учасника, ліквідації учасника - юридичної особи;
  •  визнання одного з учасників безвісно відсутнім, обмежено дієздатним, або банкрутом;
  •  відкриття за рішенням суду реорганізаційних процедур стосовно одного з учасників;
  •  звернення кредитором одного з учасників стягнення на частину майна, відповідного його частці у складеному капіталі;
  •  якщо в установчому договорі (в угоді учасників) не передбачено продовження діяльності з цих підстав.

 Ліквідаційна комісія (ліквідатор)

Призначається засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про ліквідацію за згодою з органом здійснює реєстрацію. При цьому встановлюються порядок і строки ліквідації. З моменту призначення ліквідатора до нього (неї) переходять всі повноваження з управління справами юридичної особи.

Публікує повідомлення про ліквідацію юридичної особи, про порядок і строки заяви вимог кредиторів (не менше 2-х місяців з моменту публікації) в органі друку, що публікує відомості про реєстрацію.

Вживає заходів до виявлення кредиторів і одержанню дебіторської заборгованості.

Складає проміжний ліквідаційний баланс (після закінчення терміну подання вимог), що затверджується особою, котрий прийняв рішення про ліквідацію, і погоджений з органом, що здійснює держреєстрацію.

При недостатності коштів для задоволення кредиторів здійснює продаж майна з публічних торгів.

За затвердження проміжного балансу починає виплати (кредиторам п'ятої черги виплати починає тільки через місяць з дня затвердження балансу).

По завершенні розрахунків складає ліквідаційний баланс.

Залишилося майно передає засновникам (учасникам), мають речові або зобов'язальні права.

Вимоги кожної черги задовольняються після повного задоволення вимог попередньої черги (п. 2 ст. 64 ГК РФ).

 Некомерційні організації - юридичні особи

1. Споживчий кооператив - йому присвячено ст. 116 ГК РФ

Цілі створення: добровільно об'єднання на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб учасників шляхом об'єднання майнових пайових внесків.

Учасники: громадяни, юридичні особи.

Відповідальність учасників: відповідно до статуту кооперативу.

Підприємницька діяльність: доходи від підприємницької діяльності розподіляються між членами.

Статут споживчого кооперативу повинен містити (ст. 116, п. 2):

  1.  найменування (включає вказівку на основну мету діяльності та слова "Кооператив", або "Споживчий союз", або "Споживче товариство";
  2.  місце знаходження;
  3.  порядок управління діяльністю, склад і компетенцію органів управління і порядок прийняття рішень;
  4.  розмір пайових внесків, порядок їх внесення і відповідальність за прострочення;
  5.  порядок покриття членами кооперативу понесених збитків - збитки повинні бути покриті за три місяці після затвердження щорічного балансу.

При невиконанні зобов'язань по покриттю збитків кооператив може бути ліквідований по суду на вимогу кредиторів.

2. Громадські та релігійні організації - їм присвячена ст. 117 ГК РФ

Цілі створення: добровільне об'єднання на основі спільності інтересів для задоволення духовних та інших нематеріальних потреб.

Учасники: Громадяни

Відповідальність учасників: учасники не відповідають за зобов'язаннями організації, а організація за зобов'язаннями учасників.

Підприємницька діяльність: допускається тільки відповідна цілям організації.

Учасниці не зберігають прав на передане організації майно, в тому числі на членські внески.

3. Установи (ст. 120 ГК РФ)

Цілі створення: здійснення управлінських, соціально-культурних та інших функцій некомерційного характеру, що фінансуються (повністю або частково) засновником.

Засновники: власник майна.

Відповідальність учасників: відповідає за зобов'язаннями своїми коштами, за їх недостатності субсидіарну відповідальність несе власник.

Підприємницька діяльність:

  •  установа володіє, користується і розпоряджається майном відповідно до цілей своєї діяльності та завданнями власника;
  •  власник має право вилучити зайве або не за призначенням використовується майно.

4. Фонди - їх діяльність регламентована ст. 118, 119 ЦК РФ

Цілі створення: організація, яка не має членства, заснована на основі добровільних внесків, яка має суспільно-корисні цілі.

Засновники: громадяни, юридичні особи.

Відповідальність сторін: засновники не відповідають за зобов'язаннями фонду, а фонд за зобов'язаннями своїх засновників.

Підприємницька діяльність: допускається тільки відповідна цілям фонду, фонд має право віддавати ХО або брати участь в них.

Майно фонду:

  •  майно, передане фонду засновниками, є власністю фонду;
  •  фонд щорічно публікує звіт про використання майна.

Статут фонду (затверджується засновниками) повинен містити:

  •  найменування фонду;
  •  місце знаходження;
  •  порядок управління діяльністю фонду та порядок формування його органів (у тому числі опікунської ради);
  •  відомості про мету фонду;
  •  порядок призначення та звільнення посадових осіб;
  •  відомості про долю майна при ліквідації фонду.

Статут фонду може бути змінений відповідно до ст. 119 ГК РФ лише:

  •  органами фонду, якщо це передбачено статутом;
  •  органом, уповноваженим здійснювати нагляд за діяльністю фонду;
  •  по суду при виникненні непередбачених обставин.

Ліквідація фонду може здійснюватися тільки в судовому порядку:

  1.  якщо майно фонду недостатньо для здійснення його цілей і ймовірність отримання майна нереальна;
  2.  якщо цілі не можуть бути досягнуті, ні змінені;
  3.  при ухиленні фонду від заявлених цілей;
  4.  на інших законних підставах.
  5.  Об'єднання юридичних осіб (ст. 121 ГК РФ)

Цілі створення: організація, створювана за договором для захисту спільних інтересів і з метою координації.

Учасники: юридичні особи (комерційні та некомерційні, що зберігають самостійність і права юридичної особи).

Відповідальність об'єднання: не відповідають за зобов'язаннями членів, члени відповідають в порядку, визначеному в установчих документах.

Підприємницька діяльність: при необхідності ведення об'єднання перетвориться в ХО (ХТ), або створює ХО для цих цілей.

Установчими документами є установчий договір (що підписується членами об'єднання) і статут (затверджується членами об'єднання) (ст. 122 ГК РФ).

Структура:

  •  найменування, що включає вказівку на предмет діяльності, і слово "Союз" або "Асоціація";
  •  місце знаходження;
  •  порядок управління діяльністю, склад і компетенція органів управління і порядок прийняття рішень;
  •  відомості про долю майна при ліквідації об'єднання.

Права членів об'єднання (п. 1 ст. 123 ГК РФ):

  •  член об'єднання має право безоплатно користуватися його послугами.

Вибуття (виняток) учасників (п. 2 ст. 123 ГК РФ):

  •  член об'єднання має право вийти на нього по закінченні фінансового року;
  •  член об'єднання може бути виключений за рішенням залишаються учасників у порядку, встановленому установчими документами;
  •  що виходить (виключений) член об'єднання несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями об'єднання протягом двох років з моменту виходу (п. 3 ст. 123 ГК РФ).

4. Поняття речового права. Об'єкти цивільних прав

У цивільному праві норми, що регулюють майнові відносини, групуються в два розділи: речове право і обов'язкове право.

Речове право - сукупність норм, що регулюють такі майнові відносини, в яких уповноважені особи можуть здійснювати свої права на майно (річ), не потребуючи позитивних діях інших осіб (ст. 216 ЦК України визначає речові права осіб, які не є власниками).

Речове право направлено на те, щоб закріпити за правомочним особою юридичну можливість володіти майном і експлуатувати його, незалежно від дій будь-яких інших осіб.

Право власності є серцевиною речового права.

До об'єктів цивільних прав належать (ст. 128 ГК РФ):

  •  а) речі (складові об'єкт права власності, включаючи гроші та цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права).
     Правовий режим речі - порядок користування, способи і межі розпорядження та інші правомірні дії людей щодо речі, зумовлені правовими нормами;
  •  б) робота та послуги, тобто дії, результати виконаної роботи (наприклад, перевезення вантажів, ремонт радіоприймачів за договором підряду);
  •  в) інформація - ст. 139 ГК РФ;
  •  г) результати інтелектуальної діяльності, у тому числі виключні права на них (інтелектуальна власність) - твори літератури, науки і мистецтва, відкриття, винаходи, промислові зразки, авторське право, товарні знаки і т.д. - Ст. 138 ГК РФ;
  •  д) нематеріальні блага (ім'я, честь і гідність, ділова репутація і т.д.) - ст. 150-152 ГК РФ.

5. Юридична класифікація речей

Юридична класифікація речей:

1.

  •  а) споживані (продукти харчування, електроенергія);
  •  б) неспоживна (амортизуються в процесі споживання).

2.

  •  а) визначаються родовими ознаками, тобто відмінні за низкою ознак (номер будинку);
  •  б) індивідуально визначені, єдині у своєму роді;
  •  в) речі, виділені угодою сторін шляхом договору.

3.

  •  а) подільні (харчування, паливо), тобто при діленні річ не втрачає своїх властивостей
  •  б) неподільні (машина) (ст. 133 ГК РФ);

4. Прості і складні речі (ст. 134 ЦК України).

5.

  •  а) окремі речі;
  •  б) сукупність речей (гарнітур, бібліотека).

6. Плоди - продукти обмеженого розвитку речі, що відокремлюються від неї в якості нових без істотного її зміни і службовці об'єктами цивільно-правових відносин (ст. 136 ГК РФ).

Плоди, продукція, доходи - це надходження, отримані в результаті використання майна.

7. Гроші - за природою близькі до речей, визначених родовими ознаками (ст. 140 ЦК РФ) і валютні цінності (ст.141 ГК РФ).

8. Цінні папери - ст. 142-149 ГК РФ і "Закон про ринок цінних паперів". До цінних паперів відносяться - залежно від змісту і природи прав, виражених в папері - такі види:

  •  а) грошові папери, тобто паперу, в яких висловлено право вимоги на сплату певної суми грошей (облігації, векселі, чеки тощо) (ст.143 ГК РФ);
  •  б) папери, в яких висловлено право участі в акціонерному товаристві або компанії і, отже, право на отримання частини прибутку у вигляді дивіденду (акції);
  •  в) товарні паперів, тобто паперу, в яких висловлено речове право (право власності, право застави на товари), що знаходяться у володінні особи, що виступає, наприклад, в якості перевізника або зберігача. Такий папір закріплює право на отримання певного товару і є засобом розпорядження товару. Види цінних паперів (за способами встановлення уповноваженої особи):
  •  * Пред'явницькі - документ, який не містить імені уповноваженої особи (коносамент, облігація, чеки акції);
  •  * Іменні - складаються на ім'я певної особи (чек, акція);
  •  * Ордерні - складаються на ім'я першого набувача (вексель, чек, коносамент).

6. Економічна класифікація речей

Правовий режим будь-якого майна - встановлений законодавством порядок його використання, допустимі способи і межі розпорядження цим майном. Він має на увазі розкриття змісту прав і обов'язків суб'єктів цивільного обороту, об'єктом яких (прав і обов'язків) виступає те чи інше майно, в даному випадку - основні засоби.

Для правильного визначення правового режиму основних засобів необхідно знання їх правової кваліфікації. З цією метою розділимо всі основні засоби, зазначені в пунктах 41, 41 і 45 Положення про бухгалтерський облік та звітності в Російській Федерації, затвердженого наказом Міністерства фінансів РФ 26 грудня 1994 року № 170 (далі Положення про бухгалтерський облік та звітності), на 7 категорій :

  1.  Земельні ділянки, що перебувають у власності підприємств, організацій.
  2.  Багаторічні насадження.
  3.  Внутрішньогосподарські дороги.
  4.  Будівлі, споруди.
  5.  Передавальні пристрої, робочі та силові машини і обладнання, вимірювальні і регулюючі прилади та пристрої, обчислювальна техніка, транспортні засоби, інструмент, виробничий і господарський інвентар та приладдя, робочий і продуктивна худоба.
  6.  Капітальні вкладення на поліпшення земель (меліоративні, осушувальні, іригаційні та інші роботи) і в багаторічні насадження.
  7.  Капітальні вкладення і орендовані будівлі, споруди, обладнання та інші об'єкти, що відносяться в основному засобам.

Перелічені категорії основних засобів відносяться до двох об'єктів цивільних прав:

  •  а) речі - категорії 1-5;
  •  б) роботи та послуги - категорії 6-7 (ст. 128 ГК РФ).

Основні засоби, що відносяться до категорій 1-4, є нерухомими речами. Зі складу нерухомих речей необхідно виділити земельні ділянки та багаторічні насадження, які в силу свого особливого соціально-економічного значення користуються особливим режимом, зокрема до регулювання земельних відносин застосовуються адміністративні методи регулювання (наприклад, особливий порядок надання земельних ділянок під будівництво промислових об'єктів). Особливо правового режиму землекористування та використання інших природних ресурсів зумовили виділення самостійних галузей законодавства - земельного та екологічного (природно-ресурсного), - що зібрав спеціальні норми для регулювання зазначених правовідносин, в той час як цивільне законодавство встановлює для них лише загальні норми.

Всі основні засоби є індивідуально-певними речами і відрізняються від інших однорідних речей конкретним, властивим тільки їм характеристикам. На відміну від них речі, визначені родовими ознаками, індивідуалізуються числом, вагою, мірою і т.п. (1000 тонн вугілля, 100 метрів тканини). Індивідуально-визначені речі юридично незамінні, тому, наприклад, у випадках їх загибелі або псування в більшості випадків неможливо вимагати передачі і в натурі, а можна претендувати лише на відшкодування збитків. Тільки індивідуально-визначені речі можна витребувати з незаконного володіння (ст.301 ГК РФ). Тільки вони можуть побут предметом договору оренди і не можуть бути предметом договору позики. Таким чином, віднесення основних засобів (категорії 1-5) до індивідуально-визначених речей має велике юридичне значення, що робить істотний вплив на методологію бухгалтерського обліку.

Капітальні вкладення (категорії 6 і 7) є суб'єктами цивільних прав (роботами і послугами), якщо здійснюються за договорами цивільно-правового характеру, укладеними з юридичними та фізичними особами. Так, наприклад, в силу договору підряд на виконання комплексу меліоративних та іригаційних робіт підрядник зобов'язується у певний термін виконати за завданням замовника зазначені роботи, а замовник зобов'язується прийняти їх і оплатити. Ці роботи як предмет цивільно-правового договору підряду та буде об'єктом цивільних прав. Якщо ж вказаний комплекс робіт виконується працівниками власника земельної ділянки, то в цьому випадку вказані роботи будуть предметом трудового правовідносини, регульованого трудовим законодавством.

У теорії права річ належить до тієї чи іншої групи незалежно від мети її використання будь-якою особою або приналежність певної категорії осіб. У бухгалтерському обліку до основних засобів ми маємо право віднести тільки ті об'єкти, які використовуються як засоби праці. Так, наприклад, земельну ділянку у праві є нерухомістю незалежно від того, набуває його підприємство у власність з метою сільськогосподарського виробництва або подальшого перепродажу. У бухгалтерії ж у першому випадку цей об'єкт буде враховуватися як основний засіб, а у другому - як товар. З іншого боку, з визначення основних засобів Положення про бухгалтерський облік і звітність можна зробити висновок, що за загальним правилом до основних засобів належать тільки об'єкти, що належать юридичним особам або належать фізичним особам, але використовуються для здійснення підприємницької діяльності.

Правовий режим фінансових вкладень

Згідно п. 39 Положення про бухгалтерський облік та звітності в Російській Федерації (затвердженого наказом Мінфіну РФ від 26 грудня 1994 року № 170) до фінансових вкладень належать: інвестиції організації в цінні папери, статутні капітали інших організацій, а також надані іншим організаціям позики.

Правовий режим фінансових вкладень можна розглядати в таких аспектах:

  •  правовий режим цінних паперів як об'єктів цивільних прав;
  •  правовий режим вкладень у статутні капітали господарських товариств і товариств;
  •  правове становище кредитора в договорі позики (кредитному договорі).

Лист Мінфіну РФ від 24 січня 1994 року № 7 "Про відображення в бухгалтерському обліку та звітності операцій, пов'язаних із здійсненням спільної діяльності" передбачається, що коштів, що об'єднуються підприємствами за договором про спільну діяльність, відображаються за дебетом рахунків 06 або 58, тобто зазначені кошти також є фінансовими вкладеннями. Правова природа договору про спільну діяльність, правовий режим об'єднаного майна, порядок ведення спільних справ та інші питання, що виникають у процесі укладення і використання цього часто застосовуваного виду договору, будуть розглянуті окремо.

Фінансові вкладення в бухгалтерському обліку залежно від терміну, на який вони зроблені, можна віднести до довгостроковими або короткостроковими. Однак, з точки зору права, вказане поділ не має ніякого значення, оскільки правовий режим цінних паперів позик і інших фінансових вкладень не залежить від терміну їх використання (вкладення).

Необхідно відзначити, що використовуване Положення про бухгалтерський облік та звітності поняття "інвестиції" має суто економічний зміст. Саме тому воно настільки розмито в ст. 1 Закону РРФСР від 26 червня 1991 року "Про інвестиційну діяльність у РРФСР" (у редакції від 19 червня 1995 року), де під інвестиціями розуміється будь-яке майно, що вкладається "в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою отримання прибутку (доходу) і досягнення позитивного соціального ефекту ". У зв'язку з цим, визначаючи правовий режим фінансових вкладень, поняття "інвестиції" не аналізуються.

Правове регулювання нематеріальних активів

На відміну від існуючих раніше нормативних актів, в яких різні види нематеріальних активів безсистемно перераховувалися, нове положення розбиває їх на певні групи залежно від їх правового режиму:

  •  а) права, що виникають з авторських і інших договорів на твір науки, літератури, мистецтва та об'єкти суміжних прав, на програми для ЕОМ, бази даних тощо;
  •  б) права, що виникають з патентів на винаходи, промислові зразки, селекційні досягнення, з свідоцтв на корисні моделі, товарні знаки і знаки обслуговування або ліцензійних договорів на їх використання;
  •  в) права на "ноу-хау" тощо;
  •  г) права користування земельними ділянками і природними ресурсами;
  •  д) організаційні витрати.

Таким чином, положення відобразило фактично склалася класифікацію нематеріальних активів, яка була вже приведена в журналі № 1. Легко помітити, перелік нематеріальних активів, що міститься в пунктах "а" і "в" вище перерахованої класифікації, є відкритим, тобто в нього можуть включатися і інші об'єкти, прямо не зазначені в тексті нормативного акту. Пункт "г" класифікації є закритим і належить до нематеріальних активів інших "прав користування", наприклад, обладнанням, транспортними засобам, квартирами, є прямим порушенням Положення про бухгалтерський облік та звітності. Але склалася практика бухгалтерського обліку не узгоджується з подібною точкою зору, прикладом чого може служити лист Мінфіну РФ від 29 жовтня 1993 року № 118 "Про відображення в бухгалтерському обліку окремих операцій в житлово-комунальному господарстві", відповідно до якого купується підприємством квартира в житловому будинку повинна відображатися як нематеріальний актив. Дозволити зазначене протиріччя зможе лише судова практика.

 Тема 3
 Правове регулювання неспроможності (банкрутства) підприємства

  1.  Поняття та нормативно-правові основи неспроможності (банкрутства).
  2.  Ознаки неспроможності (банкрутства) підприємців.
  3.  Розгляд справ про банкрутство в арбітражних судах. Спостереження.
  4.  Зовнішнє управління майном боржника.
  5.  Конкурсне виробництво.
  6.  Мирова угода.

1. Поняття та нормативно-правові основи неспроможності (банкрутства)

Інститут неспроможності (банкрутства) - відносно новий для вітчизняної системі правового регулювання та практики підприємницьких відносин.

Неспроможність, банкрутство, неплатоспроможність - явища одного порядку, що характеризують вкрай неблагополучне положення господарюючих суб'єктів, хоча і неспівпадаючі повністю за своїм змістом.

Юридична суть неспроможності (банкрутства) полягає в тому, що господарюючий суб'єкт виявляється не в змозі виконати свої зобов'язання, взяті на себе з доброї волі або покладені на нього в силу обставин, що склалися.

Нормативно-правова основа неспроможності (банкрутства) підприємців являє собою сформовану розгалужену систему нормативних актів різних рівнів. У неї входять нормативні акти тільки федеральних органів державної влади. Норми права, які стосуються неспроможності (банкрутства), маються на Цивільному кодексі РФ і деяких інших законах. Особливі місце серед федеральних законів займає Федеральний закон РФ "Про неспроможність (банкрутство)" від 8 січня 1998 р. № 6-ФЗ відповідно до Цивільного кодексу РФ встановлює підстави для визнання боржника неспроможним (банкрутом) або оголошення боржника про свою неспроможність (банкрутство) , регулює порядок і умови здійснення заходів попередження неспроможності (банкрутства), проведення зовнішнього управління і конкурсного виробництва та інші відносини, що виникають при нездатності боржника задовольнити в повному обсязі вимоги кредиторів.

2. Ознаки неспроможності (банкрутство) підприємців

Коли громадянин або юридична особа не здатні задовольнити вимоги кредиторів, у тому числі виконати свою тимчасову обов'язок по сплаті обов'язкових платежів.

Підставою для звернення до арбітражного суду з приводу визнання боржника банкрутом є наступні обставини:

  1.  громадянин нездатний задовольнити вимогу кредиторів протягом трьох місяців з моменту настання дати їх закінчення і якщо сума його зобов'язань перевищує вартість належного йому майна (п. 1 ст. 3);
  2.  юридична особа не здатне задовольнити вимоги кредиторів протягом трьох місяців з моменту останньої дати їх виконання (п. 2 ст. 3);
  3.  вимоги до боржника - юридичній особі в сукупності становить не менше п'ятисот, а до боржника - громадянину - не менше ста мінімальних розмірів оплати праці (п. 2 ст. 5).

Банкрутство юридичної особи та громадян має право встановити арбітражний суд. За відсутності заперечень представника боржника - юридична особа самостійно може оголосити про своє банкрутство і добровільної ліквідації.

3. Розгляд справ про банкрутство в арбітражних судах. Спостереження

  1.  Особливості Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" полягає в тому, що в ньому, у порівнянні з колишнім однойменним Законом, значно ширше представлені процесуальні норми, що регулюють розгляд справ про банкрутство арбітражними судами. Цьому цілком присвячена підтема 3 - "Розгляд справ про банкрутство в арбітражному суді".
     Разом з тим змінилися пріоритети у співвідношенні процесуальних норм Федерального закону і норм Арбітражного процесуального кодексу РФ.
     Раніше розгляд справ про банкрутство вироблялося арбітражними судами в порядку, встановленому Законом про неспроможність (банкрутство), а з питань, не врегульованих Законом - у відповідності з Арбітражним процесуальним кодексом РФ.
     Тепер - навпаки: справи про банкрутство юридичних осіб і громадян, у тому числі зареєстрованих у ролі індивідуальних підприємців, розглядаються Арбітражним судом за правилами, передбаченими Арбітражним процесуальним кодексом РФ, з особливостями, встановленими Федеральним законом. Справи розглядає арбітражний суд за місцем знаходження боржника - юридичної особи та за місцем проживання громадянина. Справа про банкрутство не може бути прийнято на розгляд третейського суду.
  2.  З моменту прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутом офіційно вводиться найперша процедура банкрутства - спостереження. Спостереження не застосовується, якщо це прямо передбачено Федеральним законом. Подібні випадки вкрай рідкісні. Спостереження, наприклад, не допускається і громадянам - боржникам.

Юридичний факт ведення спостереження викликає важливі правові наслідки. З цього моменту арбітражний суд, з одного боку, і причетні до банкрутства особи - з іншого, починають діяти паралельно, але скоординовано і взаємопов'язано в напрямку спільної мети, з досягненням якої пряме спостереження закінчується. Кінцева мета одна - створення всіх передумов для винесення арбітражним судом законного і обгрунтованого акта з проектного заявою. А завершуючи спостереження, як би підводячи його підсумки, арбітражний суд має право прийняти один з наступних чотирьох актів; зовсім по різному визначають долю боржника:

  •  рішення про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва;
  •  рішення про відмову у визнанні боржника банкрутом;
  •  ухвалу про введення зовнішнього управління;
  •  ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство.

Період спостереження в цілому може тривати близько п'яти місяців.

На весь період спостереження призначається арбітражний керуючий, який іменується тимчасовим керуючим. Про його призначення обов'язково вказується у визначенні арбітражного суду про прийняття заяви і, відповідно, про введення періоду спостереження.

Права та обов'язки тимчасових керуючих закріплені в ст. 60-61 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)"

4. Зовнішнє управління майном боржника

Зовнішнє управління за своєю суттю є найважливіша форма попередження банкрутства в рамках узаконених процедур банкрутства.

Підставою для призначення зовнішнього управління майном боржника є наявність можливості відновити платоспроможність підприємця - боржника з тим, щоб він міг продовжити свою економічну діяльність. Відновлення платоспроможності і є кінцева мета цієї процедури банкрутства. Зовнішнє управління вводиться на строк до дванадцяти місяців, який може бути продовжений не більше ніж на шість місяців.

З моменту введення зовнішнього управління знімаються раніше вжиті заходи щодо забезпечення вимог кредиторів, а арешти майна боржника та інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути накладені виключно в рамках процесу про банкрутство.

Серйозні наслідки введення зовнішнього управління - встановлення мораторію, тобто призупинення виконуваних боржником грошових зобов'язань і платежів.

У процедуру зовнішнього управління, як і при спостереженні першим починає активно діяти зовнішній керуючий. Він призначається арбітражним судом одночасно з введенням зовнішнього управління.

З самого моменту введення зовнішнього управління: керівник боржника відсторонюється від боржника, управління справами боржника покладається на зовнішнього керуючого; припиняються повноваження органів управління боржника.

Деякі повноваження зовнішнього управління можуть бути зведені в дві групи.

Перша пов'язана з ревізією, перевіркою дій скоєних господарюючим суб'єктом - боржником і призвели до його банкрутства або сприяли цьому.

Друга група - складена ініціативна компетентна діяльність з виведення господарюючого суб'єкта з неплатоспроможного стану.

5. Конкурсне виробництво

Конкурсне виробництво відкривається за рішенням арбітражного суду про визнання боржника банкрутом. Суд приймає таке рішення, коли:

  •  а) при здійсненні процедури спостереження будуть встановлені ознаки банкрутства боржника за відсутності підстав для введення зовнішнього управління;
  •  б) виявилися незадовільними результати зовнішнього управління.

Подібно зовнішнього управління, загальний термін конкурсного виробництва, не повинен перевищувати вісімнадцять місяців, якщо інше не передбачено ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)". Однак при необхідності цей термін може бути продовжений арбітражним судом.

Кінцева мета конкурсного виробництва - соразмеренность задоволення вимог кредиторів.

Досягнення мети необхідно проводити в умовах, що забезпечують охорону боржника, кредиторів, інших причетних до банкрутства осіб від неправомірних дій у відношенні один одного.

Досягнення мети конкурсного виробництва служить, перш за все, широка гласність у його здійсненні. Інформація про визнання арбітражним судом боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва публікується за рахунок боржника в "Вісники Вищого Арбітражного Суду РФ" і офіційному виданні державного органу у справах про банкрутство і фінансового оздоровлення.

Публікацію здійснюють: арбітражний суд, який прийняв таке рішення за незадовільності результатом процедури банкрутства: конкурсний керуючий, якщо подібне рішення винесено арбітражним судом при завершенні процедури зовнішнього управління.

Конкурсний керуючий призначається арбітражним судом одночасно з винесенням про визнання боржника банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва.

Конкурсний керуючий організовує всю роботу з досягнення мети зовнішнього управління, для чого він наділений відповідними повноваженнями, зокрема: аналізує фінансовий стан боржника; передає на зберігання документи боржника, підлягають обов'язковому зберіганню відповідно до федеральними законами та іншими правовими актами; повідомляє працівників боржника про майбутнє звільнення відповідно до законодавства РФ про працю.

Важлива, звичайно, послідовна і повна реалізація конкурсним керуючим всіх своїх повноважень, але особливу увагу треба звернути на ті, що стосуються формування конкурсним керуючим конкурсної каси.

Конкурсна каса полягає їх двох відносно відокремлених частин. Перша - майно, наявне у володінні, користуванні та розпорядженні боржника на момент відкриття конкурсного виробництва. Друга частина - майно, виявлене в ході конкурсного виробництва.

Конкурсний керуючий також вживає заходів до збереження наявного майна боржника, до недопущення необгрунтованого його зменшення.

Частина перша ГК РФ визначила ще одне можливе джерело поповнення конкурсної маси. Йдеться про засновників (учасників) господарюючого суб'єкта - боржника і власників його майна.

Найважливіша стадія конкурсного виробництва - продаж майна боржника. Після завершення формування конкурсної маси, визначення кола конкурсних кредиторів та продажу майна боржника самим відповідальною справою стає погашення боргів перед кредиторами. Поза чергою покриваються судові витрати, витрати, пов'язані з виплатою винагороди арбітражним керуючим, поточні комунальні експлуатаційні платежі боржника, а також задовольняються вимоги кредиторів за зобов'язаннями боржника, що виникли в ході спостереження, зовнішнього управління і конкурсного виробництва.

Після завершення розрахунків кредиторами конкурсний керуючий зобов'язаний представити до арбітражного суду звіт про результати проведення конкурсного виробництва, до звіту додається: документи, що підтверджують продаж майна боржника; реєстр вимог кредиторів із зазначенням розміру погашених вимог кредиторів: документи, що підтверджують погашення вимог кредиторів.

7. Мирова угода

Ще однією спробою врятувати підприємство, не здатне задовольнити вимоги кредиторів, є можливість укласти мирову угоду між боржником і конкурсним кредиторами (тобто кредиторами, чиї вимоги визнають арбітражним судом). Мирова угода може бути укладена на будь-якому етапі провадження у справі про неспроможність (банкрутство) підприємства. Мирова угода може бути укладена лише з певним колом конкурсних кредиторів. Мирова угода укладається в наданні боржнику відстрочки або розстрочки в задоволенні вимог конкурсних кредиторів.

Мирова угода набирає чинності після затвердження його арбітражним судом і вважається прийнятим, якщо за нього висловилося не менше двох третин (виходячи із сум вимог) конкурсних кредиторів четвертої та наступних черг. Мирова угода може включати положення з приводу погашення обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди, що виникли протягом року з дня відкриття конкурсного виробництва.

Закон не допускає укладення мирової угоди про відстрочення або розстрочення капіталізації платежів, пов'язаних із заподіянням шкоди життю і здоров'ю громадян. Мирова угода не може бути укладена по заборгованості по заробітній платі, відрахування до Пенсійного фонду РФ, виплати допомог, винагород з авторських і ліцензійним договорами.

Протягом двох тижнів після затвердження мирової угоди арбітражним судом, кредитори повинні отримати задоволення своїх вимог у розмірі не менше 35 відсотків суми боргу. Розстрочка платежу призводить до збільшення розміру вимог і визначається розміром угоди сторін.

Конкурсні кредитори, не згодні на укладення мирової угоди, зберігає право на умови не гірші, ніж для погодилися на мирову угоду кредиторів, вимоги яких віднесені до однієї черги.

Закон встановлює, що при укладенні мирової угоди його умови (відстрочка та (або) розстрочка належних кредиторам платежів або знижка з боргів, а також складання недоїмок по обов'язкових платежах до бюджету і позабюджетні фонди та повернення надміру надійшли сум) допускаються лише у встановлених випадках і порядку .

Мирова угода може бути розірвана на підставі угоди сторін або рішення арбітражного суду. Останнє може мати місце у випадках, коли мирова угода не виконується або фінансове становище підприємства-боржника триває погіршується, а також у разі, коли боржником вчинено дії, які завдають шкоди правам і законним інтересам кредиторів. Розірвання мирової угоди тягне відновлення провадження у справі про неспроможність (банкрутство) підприємства.

Якщо мирову угоду визнано не чинним або було розірвано, то вимоги кредиторів, за якими була зроблена відстрочка та (або) розстрочка належних їм платежів або знижка з боргів, в незадоволеною їх частини відновлюються в повному розмірі.

 Зміст  Далі

наверх

psm.in.ua

     © psm.in.ua - підручники, статті та монографії
енциклопедія  флотський  пломбір  зелені  запіканка